PRO ZŘIZOVATELE
Pravidla hodnocení školy
Praktický průvodce nastavením kritérií, podkladů a rozvojového hodnocení školy zřizovatelem.
Obsah
- účel a pravidla hodnocení školy
- předem zveřejněná kritéria
- podklady a data pro hodnocení
- rozvojový dialog se školou
- využití výsledků pro další rozvoj
Téma
Zřizovatel může školu nebo školské zařízení hodnotit podle předem zveřejněných kritérií. Smyslem takového hodnocení není školu trestat ani nahrazovat Českou školní inspekci, ale získat srozumitelný obraz o jejím fungování, podmínkách, výsledcích a rozvojových potřebách.
Dobře nastavené hodnocení vytváří prostor pro věcný dialog mezi školou a zřizovatelem. Může se zaměřit například na kvalitu podmínek pro vzdělávání, klima školy, dostupnost služeb, spolupráci s rodiči a komunitou, rozvoj školy nebo oblasti, ve kterých škola potřebuje podporu zřizovatele.
Hodnocení by mělo být přiměřené velikosti a typu školy, transparentní a administrativně únosné. Pokud potřebné informace již obsahují výroční zprávy, inspekční zprávy, vlastní hodnocení školy nebo jiné existující dokumenty, není účelné požadovat jejich opakované zpracování pouze pro potřeby zřizovatele.
Více o tématu
Zjistěte, jak nastavit transparentní hodnocení školy, vybrat vhodná kritéria a využít výsledky pro její další rozvoj.
Kritéria hodnocení
Zřizovatel předem stanoví a zveřejní oblasti, podle kterých bude školu hodnotit. Kritéria mají být srozumitelná a odpovídat jeho roli.
Výsledek:
předvídatelné a transparentní hodnocení
Podklady a data
Hodnocení může vycházet z výroční zprávy, inspekčních zjištění, vlastního hodnocení školy, veřejně dostupných dat a dalších existujících podkladů.
Výsledek:
hodnocení založené na relevantních informacích
Dialog se školou
Výsledky hodnocení mají být podkladem pro věcnou diskusi o silných stránkách školy, jejích potřebách a dalším směřování.
Výsledek:
společně pojmenované priority rozvoje
Navazující kroky
Hodnocení má smysl tehdy, pokud vede k dohodě o konkrétních opatřeních, podpoře školy nebo dalším rozvojovým cílech.
Výsledek:
hodnocení využitelné pro další práci
Hodnocení školy není inspekce ani veřejnosprávní kontrola. Neslouží ani jako automatický nástroj pro hodnocení ředitele. Jeho cílem je získat společný podklad pro dialog o kvalitě, podmínkách a dalším rozvoji školy.
Základní pojmy
Seznamte se s hlavními pojmy spojenými s hodnocením školy, kritérii kvality a rozvojovým dialogem se zřizovatelem.
Hodnocení školy nebo školského zařízení prováděné zřizovatelem podle kritérií, která předem zveřejní.
Předem stanovené oblasti, hlediska nebo ukazatele, podle kterých zřizovatel školu hodnotí.
Kritéria mají odpovídat účelu hodnocení, typu školy a kompetencím zřizovatele.
Sebehodnoticí činnost školy zaměřená na posuzování jejího fungování, výsledků, podmínek a oblastí dalšího rozvoje.
Může být jedním z podkladů pro dialog školy se zřizovatelem.
Rámec České školní inspekce popisující charakteristiky kvalitní školy v jednotlivých oblastech jejího fungování.
Zřizovateli může sloužit jako inspirace při sestavování vlastního hodnoticího rámce.
Dokument obsahující informace o činnosti školy za příslušné období.
Pro zřizovatele představuje jeden z důležitých existujících podkladů, které lze využít při hodnocení školy.
Legislativa
Přehled právních pravidel pro hodnocení školy zřizovatelem a související hodnoticí mechanismy ve školství.
HODNOCENÍ ZŘIZOVATELEM
Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon
Školský zákon umožňuje zřizovateli hodnotit školu nebo školské zařízení podle kritérií, která předem zveřejní.
Klíčové ustanovení: § 12 odst. 5
Zřizovatel by proto měl před zahájením hodnocení jasně vymezit jeho účel, kritéria a způsob, jakým budou výsledky dále využity.
PODKLADY PRO HODNOCENÍ
Výroční zpráva a vlastní hodnocení školy
Školský zákon upravuje výroční zprávy a obecný systém hodnocení vzdělávání.
Relevantní ustanovení: zejména § 10 a § 12 odst. 1 až 4
Výroční zpráva, vlastní hodnocení školy a další již existující dokumenty mohou být využity jako podklady pro hodnocení zřizovatelem.
ŘEDITEL A ŠKOLSKÁ RADA
Postavení dalších aktérů školy
Ředitel odpovídá za činnost školy a její řízení. Školská rada má vlastní zákonem vymezené kompetence a může představovat jeden ze zdrojů zpětné vazby o fungování školy.
Relevantní ustanovení: zejména § 164, § 167 a § 168
Hodnocení školy jako instituce je přitom potřeba odlišit od personálního hodnocení ředitele.
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE A DATA
Inspekční hodnocení a ochrana osobních údajů
Česká školní inspekce hodnotí podmínky, průběh a výsledky vzdělávání v rámci své zákonné působnosti.
Relevantní ustanovení: zejména § 174 školského zákona
Zřizovatel může z inspekčních zpráv a kritérií čerpat, jeho vlastní hodnocení však inspekční činnost nenahrazuje.
Při práci s daty je současně nutné respektovat pravidla ochrany osobních údajů podle GDPR a zákona č. 110/2019 Sb.
HOSPODAŘENÍ ORGANIZACE
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů
Upravuje zřizování a hospodaření příspěvkových organizací územních samosprávných celků.
Relevantní ustanovení: zejména § 27 a následující
Pro kontrolu je významný při ověřování dodržování zřizovací listiny, pravidel hospodaření, nakládání s majetkem, peněžními fondy nebo finančního vztahu organizace ke zřizovateli.
POSTAVENÍ ŠKOLY A ŘEDITELE
Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon
ymezuje právní rámec fungování školy, postavení ředitele a některé kompetence zřizovatele.
Pro kontrolní činnost je významný zejména při posuzování, zda zřizovatel nepřekračuje svoji roli a nezasahuje do oblastí, které právní předpisy svěřují řediteli školy nebo jiným kontrolním a hodnoticím orgánům.
Poznámka: Hodnocení školy zřizovatelem, hodnocení ředitele, veřejnosprávní kontrola a inspekční činnost České školní inspekce jsou rozdílné nástroje. Předem je proto vhodné jasně určit, jaký je účel hodnocení a jaké otázky do něj skutečně patří.
Metodické materiály
Metodická podpora k nastavení kritérií a hodnocení školy prováděnému zřizovatelem.
HODNOCENÍ ZŘIZOVATELEM
Hodnocení školy a školského zařízení prováděné zřizovatelem
Stanovisko MŠMT věnované hodnocení školy zřizovatelem podle § 12 odst. 5 školského zákona.
Materiál pomáhá vymezit právní rámec hodnocení a je vhodným výchozím zdrojem při nastavování vlastního postupu a kritérií zřizovatele.
Materiál pomáhá vymezit právní rámec hodnocení a je vhodným výchozím zdrojem při nastavování vlastního postupu a kritérií zřizovatele.
VEŘEJNÝ MATERIÁL · MŠMT
Zobrazit metodický materiál →
Vzory a formuláře
Praktické podklady pro nastavení kritérií, strukturování hodnocení a zaznamenání dohodnutých rozvojových kroků.
Poznámka: Hodnoticí formulář by neměl vést k mechanickému bodování školy bez kontextu. Smyslem je vytvořit strukturovaný podklad pro rozvojový dialog, nikoli sestavovat žebříček škol.
Odkazy
Užitečné zdroje k hodnocení kvality vzdělávání a nastavování rozvojových priorit školy.
KRITÉRIA KVALITY
Kritéria hodnocení podmínek, průběhu a výsledků vzdělávání
Aktuální kritéria České školní inspekce pro hodnocení kvality vzdělávání.
Zřizovateli mohou sloužit jako inspirace při výběru oblastí vlastního hodnocení. Není však účelné přebírat celý inspekční rámec bez úpravy podle zřizovatelské role.
Zřizovateli mohou sloužit jako inspirace při výběru oblastí vlastního hodnocení. Není však účelné přebírat celý inspekční rámec bez úpravy podle zřizovatelské role.
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE · KRITÉRIA HODNOCENÍ
Zobrazit kritéria ↗
ANALYTICKÉ VÝSTUPY
Tematické zprávy České školní inspekce
Tematické zprávy a další analytické výstupy ČŠI přinášejí informace o vybraných oblastech českého vzdělávání.
Zřizovatel je může využít k porovnání situace své školy se širšími trendy a k lepšímu porozumění výsledkům vlastního hodnocení.
Zřizovatel je může využít k porovnání situace své školy se širšími trendy a k lepšímu porozumění výsledkům vlastního hodnocení.
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE · ANALÝZY A DATA
Zobrazit tematické zprávy ↗
ROZVOJ ŠKOLY
Kvalitní škola
Rámec České školní inspekce popisující oblasti a znaky kvalitního fungování školy.
Může sloužit jako praktická inspirace při tvorbě kritérií, při sebehodnocení školy i při vedení rozvojového dialogu mezi školou a zřizovatelem.
Může sloužit jako praktická inspirace při tvorbě kritérií, při sebehodnocení školy i při vedení rozvojového dialogu mezi školou a zřizovatelem.
ČESKÁ ŠKOLNÍ INSPEKCE · KVALITNÍ ŠKOLA
Přejít na portál ↗
FAQ
Odpovědi na časté otázky k pravidlům hodnocení školy, kritériím a využití jeho výsledků.
Nejde o obecnou povinnost zřizovatele.
Školský zákon zřizovateli umožňuje hodnotit školu nebo školské zařízení podle kritérií, která předem zveřejní.
Pokud se zřizovatel pro hodnocení rozhodne, měl by předem určit jeho účel, kritéria, postup a způsob, jakým budou výsledky využity.
Ano. Předchozí zveřejnění kritérií je základní podmínkou hodnocení podle § 12 odst. 5 školského zákona.
Škola tak předem ví:
- podle čeho bude hodnocena,
- jaké podklady budou využity,
- k čemu má hodnocení sloužit.
Tím se zvyšuje transparentnost a předvídatelnost celého procesu.
Ne.
Hodnocení školy se zaměřuje především na fungování a rozvoj školy jako instituce – například její podmínky, kvalitu vzdělávání, klima, spolupráci se zřizovatelem, rodiči a dalšími partner, výsledky a budoucí potřeby.
Veřejnosprávní kontrola je kontrolním nástrojem zaměřeným zejména na hospodaření s veřejnými prostředky, dodržování právních pravidel a fungování vnitřního kontrolního systému.
Oba nástroje proto mají odlišný účel a neměly by být směšovány.
Ne.
Hodnocení školy posuzuje školu jako organizaci a její fungování v širším kontextu.
Hodnocení ředitele je personálním nástrojem zřizovatele a může se týkat například kvality řízení, plnění stanovených cílů, manažerských kompetencí nebo odměňování.
Výsledky obou hodnocení spolu mohou souviset, ale neměly by být automaticky zaměňovány.
Ano, zejména jako inspiraci.
Kritéria ČŠI nabízejí propracovaný rámec pro přemýšlení o podmínkách, průběhu a výsledcích vzdělávání.
Zřizovatel by je však neměl mechanicky převzít v celém rozsahu ani se snažit vlastní činností nahrazovat inspekční hodnocení. Je vhodnější vybrat oblasti odpovídající jeho kompetencím a místním podmínkám.
Je vhodné co nejvíce využívat informace, které již existují.
Může jít například o výroční zprávu školy, vlastní hodnocení školy, inspekční zprávy, veřejně dostupná data, strategické dokumenty školy a zřizovatele nebo závěry z předchozích jednání.
Doplňkovým zdrojem může být také zpětná vazba školské rady.
Rozsah podkladů má vždy odpovídat účelu hodnocení a neměl by škole vytvářet zbytečnou administrativní zátěž.
Pro běžné hodnocení školy by měl zřizovatel zpravidla pracovat s údaji na úrovni školy nebo s agregovanými informacemi.
Detailní osobní údaje jednotlivých dětí, žáků, rodičů nebo zaměstnanců by neměl požadovat pouze proto, že je zřizovatelem.
Pokud je zpracování konkrétních osobních údajů skutečně potřebné, musí pro něj existovat odpovídající právní důvod a musí být dodržena pravidla ochrany osobních údajů.
Výstup by měl být především stručný a prakticky využitelný.
Může obsahovat například:
- hlavní silné stránky školy,
- oblasti, které vyžadují další rozvoj,
- významná zjištění,
- potřeby školy vůči zřizovateli,
- několik konkrétních priorit pro další období,
- dohodnuté kroky školy a zřizovatele.
Smyslem není vytvořit rozsáhlou zprávu „do šuplíku“, ale podklad pro další spolupráci a rozvoj školy.
Poznámka: Dobré hodnocení školy nevytváří soutěž mezi školami. Pomáhá zřizovateli a škole společně pojmenovat silné stránky, rozvojové potřeby a oblasti, ve kterých může zřizovatel vytvořit lepší podmínky pro vzdělávání.
Související témata
Projděte si také další témata ze stejné oblasti.
Nenašli jste odpověď?
Kontaktujte metodickou podporu pro zřizovatele. Pomůžeme vám zorientovat se v postupu a najít vhodné odborné informace.
