Domů » Pro zřizovatele » Provoz škol » Bezpečné prostředí

Bezpečné prostředí

PRO ZŘIZOVATELE

Bezpečné prostředí

Praktický průvodce bezpečným provozem školy, prevencí rizik a připraveností na mimořádné události.

Obsah

  • bezpečnost dětí, žáků a zaměstnanců
  • bezpečný stav budov a vybavení
  • BOZP, požární ochrana a revize
  • mimořádné události a krizová připravenost
  • ochrana měkkých cílů a bezpečnostní opatření

Téma

Bezpečné prostředí školy zahrnuje mnohem více než každodenní dohled nad bezpečností dětí, žáků, studentů a zaměstnanců. Týká se také stavu budov, areálů a vybavení, požární ochrany, prevence rizik, připravenosti na mimořádné události a ochrany školy před závažnými bezpečnostními hrozbami.

Za každodenní zajištění bezpečnosti odpovídá ředitel školy. Zřizovatel však vytváří podmínky pro bezpečný provoz, zejména prostřednictvím správy majetku, financování, oprav a investic. Do jeho odpovědnosti vstupují především situace, kdy zjištěný problém přesahuje možnosti běžného provozu školy nebo vyžaduje zásah do budovy či dalšího majetku.

Zřizovatel by proto měl mít přehled o významných bezpečnostních rizicích, výsledcích kontrol a revizí, závažných závadách a plánovaných bezpečnostních opatřeních. Jeho úkolem není nahrazovat odborné osoby ani řídit každodenní bezpečnostní režim školy, ale včas reagovat tam, kde je potřeba jeho rozhodnutí, koordinace nebo financování.

Více o tématu

Zjistěte, jakou roli má zřizovatel při vytváření bezpečných podmínek školy a při řešení bezpečnostních rizik.

Bezpečný provoz školy

Škola zajišťuje každodenní bezpečnost dětí, žáků, studentů i zaměstnanců a nastavuje pravidla odpovídající konkrétním rizikům svého provozu.

 

Výsledek: bezpečně nastavený každodenní provoz

Budovy a vybavení

Technický stav budov, hřišť, tělocvičen, zařízení a dalšího majetku může přímo ovlivňovat bezpečnost školy.

 

Výsledek: včasné odstranění technických rizik

Mimořádné události

Škola by měla znát možná rizika a mít připravené postupy pro situace, které mohou ohrozit zdraví, životy, majetek nebo běžný provoz.

 

Výsledek: připravenost na krizové situace

Ochrana měkkých cílů

Bezpečnostní analýza, režimová opatření, zabezpečení vstupů a připravenost zaměstnanců pomáhají snižovat zranitelnost školy.

 

Výsledek: vyšší fyzická bezpečnost školy

Základní pojmy

Seznamte se s hlavními pojmy spojenými s bezpečností provozu, prevencí rizik a krizovou připraveností školy.

Bezpečnost a ochrana zdraví při vzdělávání, školních činnostech a při práci zaměstnanců. Zahrnuje prevenci rizik a opatření směřující k ochraně zdraví a bezpečnosti osob.

Soubor organizačních, technických a dalších opatření zaměřených na prevenci požárů a ochranu osob a majetku.

Opatření zaměřená na ochranu osob, budovy, areálu a běžného provozu školy před bezpečnostními riziky.

Soubor preventivních a ochranných opatření zaměřených na omezení zranitelnosti míst s vyšší koncentrací osob vůči závažným bezpečnostním hrozbám.

Systematické posouzení možných rizik, zranitelností a ohrožení školy, které slouží jako podklad pro rozhodování o bezpečnostních opatřeních.

Dokument popisující nastavení bezpečnosti školy, odpovědnosti jednotlivých osob, opatření a postupy pro vybrané bezpečnostní nebo mimořádné situace.

Situace, která může závažně ohrozit zdraví nebo životy osob, majetek či běžný provoz školy a vyžaduje mimořádná opatření.

Legislativa

Přehled právních předpisů upravujících bezpečnost ve škole, ochranu zdraví zaměstnanců a požární ochranu.
BEZPEČNOST PŘI VZDĚLÁVÁNÍ

Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon

Stanoví základní povinnost škol a školských zařízení zajišťovat bezpečnost a ochranu zdraví dětí, žáků a studentů při vzdělávání a činnostech, které s ním přímo souvisejí.

Relevantní ustanovení: zejména § 29

Pro zřizovatele je významné zejména ve vazbě na podmínky, ve kterých škola vzdělávání a související činnosti zajišťuje.

Zobrazit školský zákon →
BEZPEČNOST ZAMĚSTNANCŮ

Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce

Upravuje povinnosti zaměstnavatele v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, prevenci rizik a ochranu zaměstnanců.

Relevantní ustanovení: zejména § 101 až § 108

Ve škole se tato pravidla vztahují na bezpečné pracovní podmínky zaměstnanců a na systém prevence pracovních rizik.

Zobrazit zákoník práce →
PREVENCE RIZIK

Zákon č. 309/2006 Sb.

Doplňuje pravidla bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a stanoví další požadavky na pracoviště, pracovní prostředí a odbornou způsobilost v oblasti prevence rizik.

Pro zřizovatele je významný zejména tam, kde zjištěné nedostatky souvisejí s budovou, technickým stavem pracoviště nebo vyžadují investiční řešení.
Zobrazit právní předpis →
POŽÁRNÍ OCHRANA

Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně

Stanoví povinnosti právnických osob při vytváření podmínek pro účinnou ochranu života, zdraví a majetku před požáry.

Pro školu je důležitý při nastavení požární prevence, dokumentace, kontrol a dalších povinností souvisejících s bezpečným provozem budov.
Zobrazit právní předpis →

Poznámka: Odpovědnost školy a zřizovatele se v jednotlivých situacích liší. Škola zajišťuje každodenní bezpečný provoz a plnění svých zákonných povinností, zatímco zřizovatel vstupuje zejména do opatření spojených se svým majetkem, financováním, významnějšími opravami a investicemi.

Metodické materiály

Praktické metodiky k bezpečnosti školy, ochraně měkkých cílů a připravenosti na mimořádné události.
HLAVNÍ ROZCESTNÍK

Bezpečnost na školách

Souhrnný rozcestník k tématu bezpečnosti ve školách.

Obsahuje informace a metodické materiály věnované mimořádným událostem, bezpečnostní dokumentaci, krizové připravenosti a dalším oblastem bezpečného provozu školy.
VEŘEJNÁ METODICKÁ PODPORA · EDU.CZ / MŠMT
FYZICKÁ BEZPEČNOST

Minimální standard bezpečnosti v regionálním školství

Klíčové metodické doporučení pro školy a zřizovatele zaměřené na systematické posuzování fyzické bezpečnosti školy.

Materiál pracuje s bezpečnostní analýzou, bezpečnostním plánem, evidencí incidentů a příklady technických, organizačních a režimových opatření.
VEŘEJNÝ MATERIÁL · MŠMT
OCHRANA MĚKKÝCH CÍLŮ

Ministerstvo vnitra – Ochrana měkkých cílů

Soubor metodických materiálů k ochraně veřejných prostor a dalších měkkých cílů, mezi které mohou patřit také školy.

Zřizovatel i škola zde najdou podklady k hodnocení ohroženosti, bezpečnostní analýze a plánování ochranných opatření.
VEŘEJNÁ METODICKÁ PODPORA · MINISTERSTVO VNITRA
KRIZOVÁ PŘIPRAVENOST

Škola a neštěstí: Jsme připraveni!

Metodický materiál zaměřený na připravenost školy na mimořádné a krizové události.

Pomáhá promýšlet odpovědnosti, komunikaci a postupy školy v situacích, které mohou závažně zasáhnout její běžný provoz a školní komunitu.
VEŘEJNÝ MATERIÁL · EDU.CZ / MŠMT
Metodika_Skola_a_nestesti_Jsme_pripraveni_2023
Zobrazit metodiku →

Vzory a formuláře

Praktické dokumenty pro evidenci bezpečnostních rizik, plánování opatření a krizovou připravenost školy.

Upozornění: U bezpečnostní dokumentace není vhodné zveřejňovat takové informace, které by mohly odhalovat konkrétní zranitelnosti školy, bezpečnostní režim nebo podrobnosti ochranných opatření.

Odkazy

Užitečné zdroje a praktická doporučení k fyzické bezpečnosti a ochraně škol před závažnými bezpečnostními hrozbami.

FAQ

Odpovědi na časté otázky k bezpečnosti školy, odpovědnosti zřizovatele a řešení bezpečnostních rizik.

Škola odpovídá za každodenní zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví dětí, žáků, studentů a zaměstnanců při vzdělávání a souvisejících činnostech.

Zřizovatel běžný bezpečnostní provoz školy neřídí. Jeho role je významná zejména při vytváření podmínek pro bezpečný provoz – tedy v oblasti budov, areálu, vybavení, financování, větších oprav, investic a opatření, která škola sama nemůže zajistit.

Zřizovatel zpravidla nenahrazuje odborné provádění BOZP a požární ochrany školou ani činnost odborně způsobilých osob.

Měl by však vědět, zda jsou tyto oblasti zajištěny, zda probíhají potřebné kontroly a revize a zda zjištěné závady nevyžadují jeho zásah, rozhodnutí nebo financování.

Zřizovatel by měl mít přehled zejména o významných bezpečnostních rizicích a problémech, které mohou vyžadovat jeho součinnost.

Může jít například o informace o:

  • závažných závadách z kontrol a revizí,
  • haváriích a významných incidentech,
  • potřebných opravách a investicích,
  • bezpečnostních rizicích budovy a areálu,
  • plánovaných bezpečnostních opatřeních,
  • osobách odpovědných za BOZP, požární ochranu a krizovou připravenost.

Není nutné vyžadovat veškerou provozní dokumentaci školy, ale především informace důležité pro výkon zřizovatelské role.

Typicky tehdy, pokud přesahuje možnosti běžného provozu školy nebo vyžaduje zásah do majetku zřizovatele.

Může jít například o:

  • stavební úpravy,
  • zabezpečení vstupů,
  • úpravy únikových cest,
  • osvětlení nebo oplocení,
  • technické zabezpečení budovy,
  • opravy hřišť a tělocvičen,
  • odstranění závažných závad z revizí,
  • další větší bezpečnostní investice.

Jde o metodické doporučení, které pomáhá školám a zřizovatelům systematicky přemýšlet o fyzické bezpečnosti školy.

Může sloužit jako vodítko při posuzování rizik, tvorbě bezpečnostní analýzy a bezpečnostního plánu a při rozhodování o vhodných organizačních, režimových nebo technických opatřeních.

Nejde tedy pouze o seznam technických prvků, které musí každá škola automaticky pořídit.

Průběžně jako součást bezpečnostního plánování, nikoli až v reakci na konkrétní incident.

V praxi může zahrnovat například:

  • vyhodnocování rizik,
  • režim vstupu do budovy,
  • nastavení režimových opatření,
  • organizační pravidla,
  • přípravu a proškolení zaměstnanců,
  • postupy pro mimořádné situace,
  • komunikaci s Policií ČR a dalšími partnery.

Zřizovatel se zapojuje zejména tehdy, pokud opatření vyžaduje jeho rozhodnutí, investici nebo změnu v nakládání s majetkem.

Ano, ale samotná bezpečnostní potřeba automaticky neznamená, že lze kamerový systém instalovat bez dalšího posouzení.

Je nutné vyhodnotit zejména jeho účel, nezbytnost a přiměřenost, rozsah sledovaných prostor, dobu uchovávání záznamů, informování osob a pravidla ochrany osobních údajů.

Zřizovatel může řešit zejména financování, vlastnictví zařízení a technické zásahy do budovy. Škola musí současně zajistit zákonné nastavení zpracování osobních údajů.

Škola by měla riziko bezodkladně vyhodnotit a podle jeho závažnosti přijmout opatření, která zabrání ohrožení osob.

Pokud problém přesahuje její provozní nebo finanční možnosti, měla by neprodleně informovat zřizovatele.

Zřizovatel následně řeší kroky spadající do jeho působnosti – například financování opravy, odborný posudek, investici, omezení užívání části budovy nebo koordinaci dalšího postupu a spolupráci s dalšími orgány a složkami.

Poznámka: Bezpečnost školy je průběžný proces, nikoli jednorázové splnění seznamu opatření. Zřizovatel by měl společně se školou sledovat významná rizika, vyhodnocovat stav budov a vybavení a plánovat taková opatření, která odpovídají skutečným podmínkám a potřebám konkrétní školy.

Související témata

Projděte si také další témata ze stejné oblasti.

Nenašli jste odpověď?

Kontaktujte metodickou podporu pro zřizovatele. Pomůžeme vám zorientovat se v postupu a najít vhodné odborné informace.
Copyright © 2026 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (MŠMT).
Vytvořeno ve spolupráci s 200solutions s.r.o.