Materiál shrnuje obsah tzv. odkladové novely školského zákona a souvisejících změn, které byly projednány Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR, avšak Senát Parlamentu ČR návrh zákona dne 18. června 2025 vrátil zpět s pozměňovacími návrhy. Upozorňujeme, že popisované změny nejsou dosud platné a jejich finální podoba bude záviset na dalším legislativním procesu.
Obsah stránky
Dochází ke změně termínu zápisu k PŠD. Nově má být zákonný zástupce dítěte povinen přihlásit dítě k zápisu k PŠD v době od 15. ledna do 15. února kalendářního roku, v němž má dítě zahájit PŠD.
Změna s účinností od 1. září 2026.
ZŠ již nebude povinna zákonného zástupce informovat o možnosti odkladu PŠD v době zápisu. Nově má zákonný zástupce žádat o odklad v době zápisu k PŠD, informování o možnosti odkladu v téže době je tak již bezpředmětné.
K žádosti o odklad zákonný zástupce dítěte nově dokládá doporučující posouzení lékaře (s výjimkou lékaře se specializovanou způsobilostí v oboru praktický lékař pro děti a dorost nebo v oboru pediatrie) nebo klinického psychologa o tom, že zdravotní stav dítěte dlouhodobě neumožňuje jeho účast ve vyučování. Jiný důvod než zdravotní stav dítěte dlouhodobě neumožňující účast dítěte ve vyučování, není možný. Žádost musí být i nadále doplněna doporučujícím posouzením ŠPZ.
ŠPZ bude muset společně s doporučujícím posouzením vydat také doporučení PO spočívajícího ve vzdělávání dítěte v MŠ nebo v přípravné třídě ZŠ podle IVP. Tato povinnost neplatí pro doporučující posouzení dítěte, jemuž ŠPZ doporučilo zařazení do přípravného stupně základní školy speciální.
U omezení odkladu PŠD bude stanoven postupný náběh rozložený do tří let, a to podle data narození dětí. První skupina žáků s novými pravidly týkajícími se odkladů PŠD nastoupí do ZŠ 1. 9. 2026, druhá 1. 9. 2027 a plně budou nová pravidla aplikována od 1. 9. 2028. Toto řešení je nastaveno z důvodu kapacitních možností základních škol i s ohledem na získávání zkušeností učitelů 1. stupně s výukou heterogenních třídních kolektivů.
Nově se zavádí parametrizace AP v 1. ročnících ZŠ. Návrh počítá s nárokem na 20 hodin PPČ (+ 2 hodiny nepřímé PČ) AP v každé běžné třídě 1. ročníku ZŠ s počtem žáků 15 a více. U malotřídních škol bude postup obdobný – 15 žáků 1. ročníku ve složené třídě.
Změna s účinností od 1. září 2026.
Ředitelé ZŠ, kteří dítě přijali k PŠD, budou žádat příslušnou školu, v níž dítě plnilo povinnou
předškolní docházku (s výjimkou při pobytu dítěte v zahraničí) o předání výsledků pedagogického diagnostikování a vyhodnocení poskytovaných PO. Formulář se specifikací, jaké informace ředitel školy do ZŠ předává, bude součástí vyhlášky o předškolním vzdělávání. Ředitel ZŠ požádá mateřskou školu o předání výsledků pedagogického diagnostikování i u dítěte, které plnilo předškolní vzdělávání formou individuálního vzdělávání.
Změna s účinností od 1. září 2025.
Přípravné třídy budou zrušeny.
Změna s účinností od 1. září 2029.
Navrhuje se zrušení možnosti opakování 1. ročníku základního vzdělávání. Je stanovena výjimka pro žáka, jehož zákonný zástupce podá žádost o opakování 1. ročníku – žádost musí být doložena doporučujícím posouzením lékaře či klinického psychologa, ŠPZ a doporučením PO spočívajícího ve vzdělávání žáka podle IVP.
Změna s účinností od 1. září 2026.
Navrhuje se změna hodnocení žáků v 1. a 2. ročníku ZŠ – zrušení klasifikace a její nahrazení slovním nebo kriteriálním hodnocením.
Změna s účinností od 1. září 2028.